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福建省促进散装水泥发展条例

[福建日报][本网]   2018-12-15 08:53   字号:T  |  T     废止,失效( 宣布失效)

(2009年9月25日第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过。
根据2018年11月23日福建省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省促进散装水泥发展条例〉等三部涉及“放管服”改革的地方性法规的决定》修正案)

第1章概述

 第一条为加快散装水泥,预拌混凝土和预拌砂浆的开发,节约资源,促进清洁生产,保护和改善环境,提高经济,社会和环境效益,并制定这些法规按照国家有关法律法规和省的实际情况。 。

第二条本条例适用于本省行政区域水泥,预拌混凝土和预拌砂浆的生产,销售,运输,使用和管理活动。

第三条水泥的生产和使用应遵循限制装袋和散装的原则,并通过使用预拌混凝土和预拌砂浆促进散装水泥的开发。

 第四条县级以上地方人民政府应当组织开发散装水泥开发计划,并纳入国民经济和社会发展计划。

第五条县级以上地方人民政府应当加强对散装水泥推广应用的领导,确定散装水泥工程主管部门(以下简称散装水泥管理部门)负责监督管理本行政区域内散装水泥的开发。散装水泥管理部门可以委托散装水泥管理机构负责散装水泥监督管理的具体工作。

县级以上地方人民政府有关行政管理部门按照各自职责,负责散装水泥,预拌混凝土和预拌砂浆的开发。

第二章鼓励和支持

第六条县级以上地方人民政府及其有关部门应当鼓励和支持散装水泥,预拌混凝土和预拌砂浆的科学研究,引进和开发新技术,并应用散装水泥,预拌混凝土和预拌混凝土。砂浆搅拌投资项目支持项目审批和土地使用。

各级地方人民政府要做好农村散装水泥的推广和应用,计划建设散装水泥销售网点和预拌混凝土,预拌砂浆搅拌站,改善散装水泥的使用。农村,改善农村生态环境。

第七条县级以上地方人民政府应当指导金融机构加大对散装水泥,预拌混凝土和预拌砂浆发展的信贷支持力度,为符合条件的项目提供优惠贷款。

县级以上地方人民政府及其有关部门应当促进和引导公民,法人或者其他组织增加散装水泥,预拌混凝土和预拌砂浆的资金投入。

 第八条对于预拌混凝土,预拌砂浆生产企业和水泥生产企业生产散装水泥,应当按照国家有关规定给予税收优惠。

鼓励预拌混凝土和预拌砂浆生产企业在生产过程中使用工业固体废物如粉煤灰。使用工业固体废物达到国家规定比例的生产企业,经法律认可后,可以享受增值税资源的综合利用。

 第九条对于预拌混凝土和预拌砂浆生产企业,按照规定在本年度新产品,新技术,新工艺研发中产生的研发费用,应当扣除除企业按规定计算的应纳税所得额外。

预拌混凝土和预拌砂浆生产企业购买环保,节能,节水,安全生产等专用设备投资额,按照国家规定实行税收抵免。

第十条 县级以上地方人民政府及其有关部门应当执行差别电价相关规定,促进散装水泥的发展。

第十一条散装水泥专用车,混凝土搅拌车,混凝土泵车,预拌砂浆车和移动罐自卸车的道路和桥梁收费,根据鼓励散装水泥发展的国家政策,享受优惠治疗。

第十二条 散装水泥专用车,混凝土搅拌车,混凝土泵车,预拌砂浆车和移动罐自卸车应满足运行期间的安全和环保要求;县级以上公安机关交通管理部门应当及时办理手续。

 第十三条散装水泥管理机构应加强散装水泥,预拌混凝土和预拌砂浆的生产和使用指导和服务,促进散装水泥,预拌混凝土的推广,信息交流和业务培训和预拌砂浆;并组织实施散装水泥,预拌混凝土和预拌砂浆的新技术,新工艺和新设备。

第十四条在推广散装水泥,预拌混凝土和预拌砂浆应用方面取得突出成绩的单位和个人,应当受到县级以上地方人民政府或者有关部门的表彰和奖励。

第三章管理和监督

 第十五条新水泥生产企业或水泥生产线应按照散装水泥配送能力的要求设计和建造70%以上。

第十六条对于建设项目,如果使用的水泥总量超过300吨,散装水泥的用量应达到水泥总用量的70%以上。其中,交通,能源,港口,水利基础设施项目,市政工程建设项目,散装水泥用量应达到水泥总用量的80%以上;铺设部分道路工程结构层,里程大于3公里等建设项目的结构部分均应采用散装水泥。

由于运输条件的限制,特种运输车辆无法到达施工现场等特殊原因,散装水泥的建设项目不能按规定的比例使用。施工单位应在施工开始前15日内,与县级以上地方人民政府批准水泥行政主管部门。为备案,散装水泥管理部门应当及时进行现场核查。

 第十七条预拌混凝土和预拌砂浆和水泥制品制造商都必须使用散装水泥。

 第十八条 水泥,预拌混凝土和预拌砂浆和水泥产品制造商应定期向当地散装水泥管理机构报告产量和销量。

 第十九条水泥,预拌混凝土和预拌砂浆生产企业应建立健全的质量和计量管理体系,完善管理体系,确保散装水泥,预拌混凝土和预拌砂浆的质量出售准确,准确。

第二十条散装水泥管理机构应当依法检查验证袋装水泥的销售量和用量;水泥生产销售企业和建设单位应当按照本条例使用散装水泥工程建设项目,以及预拌混凝土和预拌砂浆水泥生产企业应当提供生产,销售和购买的账单及相关材料。水泥。

 第二十一条县级以上地方人民政府应当根据本地区的具体情况,任意禁止在城区,开发区,工业园区和中心城镇分批混凝土和砂浆。禁止的开始时间和范围应予以公布。

 第二十二条县级以上地方人民政府规定禁止在现场混凝土和砂浆区内混合施工项目。有下列情形之一的,如果场地需要现场搅拌,施工单位应在施工开始前15日内到县级以上的当地人员。政府散装水泥管理部门应当备案,散装水泥管理部门应当及时进行现场核查:

(1)由于运输条件的限制,特种运输车辆无法到达施工现场; (2)在施工现场30公里范围内,没有预拌混凝土和预拌砂浆出售;

(3)建筑用混凝土总量小于200立方米或砂浆总量小于100吨;

(4)不能提供特种混凝土,砂浆,预拌混凝土和预拌砂浆生产企业。

  第二十三条按照本条例的规定使用散装水泥的建设项目,以及县级以上地方人民政府禁止现场混凝土和砂浆的建设项目,必须按照散装水泥,预拌混凝土或预拌混凝土的使用要求估算砂浆,预算和决算。使用预拌混凝土或预拌砂浆进行建设项目的成本应计入项目成本。

对于必须依法招标的项目建设项目,招标人或者招标代理机构应当按照本条例的规定,在招标文件中包括散装水泥,预拌混凝土或预拌砂浆的使用要求。 。

项目监理单位应当按照建设工程合同的约定,对使用散装水泥,预拌混凝土或预拌砂浆的监理工程施工承包商进行监督。

第四章法律责任

 第二十四条如果县级以上地方人民政府散装水泥管理部门和散装水泥管理机构及有关行政管理部门及其工作人员有下列行为之一,直接负责人和其他直接负责人责任人员依法给予纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)未依法履行监督管理职责的;

(2)限制或变相行政管理亲属购买和使用指定的水泥和水泥制品;

(三)未按照本条例第十二条的规定办理手续的; (4)滥用权力,疏忽职守和不当行为的其他行为。

 第二十五条违反本条例规定,下列行为之一,由县级以上地方人民政府散装水泥行政主管部门处罚:

(1)如果未按照本条例第十六条的规定使用散装水泥,应责令建设单位进行修正,施工单位按每吨30元的罚款处以罚款。散装水泥按照规定使用,并在当地新闻中使用。在媒体上公布;

(二)未按照本条例第十六条第二款和第二十二条的规定办理备案手续的,责令限期改正;未在规定期限内纠正的,处以1万元以上5万元以下的罚款;

(三)违反本条例第十七条规定,预拌混凝土和预拌砂浆,水泥制品生产企业使用袋装水泥的,按每立方米混凝土,砂浆,责令改正。一百元或每吨袋装水泥。罚款100元,并向单位负责人发出警告;

(四)违反本条例第二十条规定,拒不提供水泥生产,销售,购买单据及相关材料,限期改正,并向单位负责人发出警告;未在规定期限内改正的,处以1万元以上的。罚款不到1万元人民币;

(5)如果在没有本条例第22条所列条件的情况下在施工现场混合混凝土或砂浆,现场搅拌的混凝土和砂浆的数量应为每立方米100元的罚款,并给予在当地新闻媒体上。通知;

(六)违反本条例第二十三条规定的,责令限期改正;逾期不改正的,处以1万元以上3万元以下的罚款。

 第二十六条违反本条例第十九条的规定,如果散装水泥,预拌混凝土和预拌砂浆的质量不合格且计量不准确,则由当地人民政府有关行政部门或县级以上的,依法予以处罚。

第五章附则;

 第二十七条本规章中使用的“散装水泥”一词是指在没有包装的情况下直接通过特殊设备运输,储存,储存和使用的水泥。

散装水泥在本条例中的分配能力是指水泥储存容量与散装水泥分配能力与所有水泥储存容量的比值。

本规章中使用的术语“预混混凝土”是指在集中式搅拌站(工厂)中计量和混合后,根据需要混合的水泥,骨料,水和混合物和混合物等组分的比例。混凝土混合物在规定时间内运输到运输车辆的使用地点。

本条例所称“预混砂浆”是指水泥,沙子,保水增稠材料,粉煤灰,水和外加剂的比例,在集中搅拌站计量混合后按一定比例使用。 (厂)。砂浆运输卡车被运输到使用地点,储存在密闭容器中,并且砂浆混合物在指定时间内使用。

 第二十八条 本规则自2010年1月1日起施行。

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