制度创新活水浇灌产业发展良田

厦门自贸片区积极探索集成电路产业链保税监管模式创新

[福建日报] 2019-01-07 07:01 字体号:

集成电路,也称为芯片,被誉为“现代工业的食品”,是新一代信息产业的基石,如物联网,大数据和云计算。厦门保税区作为厦门改革创新的试验场,与厦门海关和厦门市税务局合作,充分发挥自由贸易试验区“双自联”体系的优势和优势。和国家自主创新示范区。浇灌行业,发展肥沃土地,创新和集约化监管服务,探索实施集成电路产业链保税行业监管模式。

“这种模式可以有效解决研发初期集成电路中小微设计企业的税收和通关效率问题,帮助企业发展和加快产业集聚。”厦门保税区相关负责人表示。在这个过程中,厦门海关以自由贸易试验区为托儿所,围绕自由贸易试验区监管体制的创新。这是一次开创性的考验和敏锐的改革,促进了贸易通关和技术创新功能的深度整合和有效整合,促进了整个行业的结构。优化升级。

据悉,作为第13批福建自由贸易试验区的第13批,它被评为全国首批创新实践之一。此举严格遵循厦门“十三五”规划中培育一批1000亿产业链的目标要求。提升城市的自主创新能力,有助于加强和扩大集成电路产业。

找准需求:降本提效,服务中小企业

英迈克微电子是厦门第一家采用集成电路产业链保税监管模式的集成电路设计企业。

2018年7月,英迈克的电影(即海外代工厂的样品制作)正式启动。第一批价值12,391美元的40芯片芯片于7月21日进口并申报。发布后,只需一票即可为公司节省超过13,000元的进口增值税。

据统计,厦门有170多家集成电路企业,其中设计公司80多家,其中大部分是中小企业。厦门保税区管理委员会相关负责人表示,目前,国内集成电路设计企业在研发方面,大多需要从海外代工厂生产样品,并以一般贸易方式申报。由此产生的进口环节税费将对中小型微集成电路设计企业造成巨大的财务压力。数据显示,2017年,厦门共有14家集成电路设计公司进口了4000多万元的初始试样,均为一般贸易进口税。研发企业对保税监管的需求强劲。

为了确定企业的这一需求点,厦门海关凭借“核心火力”双重创建基地(服务于中小型设计企业的服务实际),创新性地提出了强化“平台服务+监管”理念。厦门集成电路)平台),平台运营企业技术产业化集团办理统一通关手续,首先实现企业在平台服务范围内的保税研发,然后分阶段扩展到整个产业链保税监管。

“根据原来的一般贸易模式,海关申报进入国家需要16%的进口增值税。这样,公司的每部电影的税费从几万到几万不等。 10万元。“麦基(厦门)微电子技术有限公司副总经理刘毅告诉记者,经过保税开发和保税监管的审判和实施,公司有效地节省了公司的研发费用。

事实上,这种模式不仅可以减少IC设计公司的税费,还可以通过在原来的清关过程中任意改变审查价格来缩短清关时间。最大化公司的生产力。

“芯片设计是集成电路产业链的核心环节。”厦门集成电路产业协会秘书长黄建宝认为,保税税带来的清关将缩短企业的研发周期,帮助企业快速升级新技术。推动市场赢得第一次机会有利于提升区域自主创新能力。

双自联动:优化监管,加速产业集聚

一方面,集成电路产业链的保税业监管模式减轻了税负,降低了通关效率。另一方面,它也开辟了集成电路行业监管创新的探索。

该监管模式利用现有的集成电路设计公共服务平台,第三方平台统一签订协议,支付,保税通关,企业外汇等程序。监管部门将管理对象从单一企业扩展到平台内的企业及其服务,实现产业集群的集约化管理。

新模型还将集成电路研发设计集成到传统的加工贸易管理中。同时,它打破了基于合同和企业的加工贸易监管框架。手册或书籍可以实现平台服务范围内所有企业和所有合同的整体管理。并给予平台企业生产能力证书,以确保保税研发手册的顺利建立。此外,新模型还侧重于政策的系统集成。针对新模式资金流动带来的问题,市税务局积极跟踪和调整公司的实际运作情况,进行会计处理,最大限度地降低研发成本。

“该平台与每个晶圆代工厂相结合,研发企业从业务和通关流程中解放出来,人力资源有限,投入研发和设计。”黄建宝介绍说,厦门IC设计公共服务平台是厦门十大关键。其中一个技术平台也是国家IC基地中唯一同时与世界三大晶圆厂直接合作的平台,为中小企业提供了良好的基础。在保税监管模式的帮助下,国家首个为集成电路中小企业提供全程服务和一站式管理的政策功能平台,将有利于形成产业集聚效应。

近年来,厦门的集成电路产业不断发展,初步形成了覆盖集成电路设计,制造,封装,测试以及上下游支撑应用的完整产业链。 2017年,厦门IC完成产值近150亿元,其中设计产业产值32亿元,居全国第四位。

“基于产业链的保税监管模式可以满足集成电路行业生产要素自由高速流动的需求,更好地服务于中国的高端制造业。”厦门保税区管理委员会相关负责人表示,该地区将紧张。抓住自由贸易试验区和自主创新示范区的两大战略机遇,释放双区叠加效应,不断增强转型发展的动力和活力,通过制度创新服务于创新创业生态。

接下来,厦门保税区将继续加强“双重自我联系”,争取与相关部委正式试点,探索和完善创新模式,促进厦门集成电路产业的发展。 (记者廖丽萍通讯员叶欣)